王学军在对口援建工作座谈会上的讲话

发布日期:2014-6-10 浏览次数:3955

在对口援建工作座谈会上的讲话

2014 6 8日)

王 学 军

同志们:

中央召开第二次新疆工作座谈会后,安徽省委立即召开常委扩大会议传达学习,研究贯彻意见。我们这次到和田地区和皮山县来,就是根据省委、省政府的安排,研究如何更好地推进下一步援建工作。

中央政治局委员、自治区党委书记张春贤等领导同志对此十分重视,在百忙之中会见我们,并讲了重要意见。几天来,我们先后考察了皮山县人民医院、皮山职高、安徽工业园区、固玛镇和乔达乡安居富民工程、温室设施农业大棚等一批重点援建项目,与皮山干部群众和我省援疆同志进行了交流和座谈。刚才,和田地委闫国灿同志介绍了相关情况,皮山县委沈毅同志和安徽援建指挥部丁祖荣同志分别作了汇报,韩勇同志作了重要讲话,听了以后很受启发。总的感到,在自治区各级党委、政府的大力支持下,我省对口援建工作总体思路是清楚的,工作成效是明显的,已取得了很大成绩。几年来,广大援疆干部人才以“献身边疆、造福和田、不辱使命、勇创一流”的责任担当,认真推进安居、富民、千秋、固基、金桥五大工程,积极开展对口援建各项工作,付出了艰苦的努力,取得了很大的成绩。同志们昂扬向上的精神状态、不畏困难的进取意识、吃苦耐劳的奉献精神,给我们留下了很深的印象。借这个机会,我代表省委、省政府,向奋战在援建一线的全体同志,表示亲切的慰问!向新疆自治区党委、政府,和田地委、行署,皮山县委、县政府给予援建工作的大力支持,表示衷心的感谢!

下面,结合调研,我就进一步做好我省对口援建工作讲几点意见:

一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神

做好新疆工作是全党全国的大事。在第二次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记站在政治和全局的高度,深入分析了新疆发展稳定面临的形势,深刻阐述了新疆工作一系列重大理论和实践问题,明确了指导思想、目标要求、重点任务,为做好新形势下的新疆工作指明了方向。我们作为对口援建省份,就是要以高度的政治自觉,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,统一到中央对新疆工作的重大决策部署上来,努力做到“四个深刻理解”:

一是深刻理解中央关于新疆工作的战略谋划和总体布局。习近平总书记深刻指出,要看清新疆发展大势,看清做好新疆工作对全党全国大局的影响,看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位,把稳定新疆作为先手棋来下。并进一步明确新疆工作指导思想是以科学理论为指导,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延为重点,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。对此,我们要深刻理解和认真把握,在对口援建中,把这些重要思想作为根本遵循,以强烈的政治责任感和使命感,立足全局谋划对口援建的思路和举措,多算大账、少算小账,多算政治账、少算经济账,奋发努力地把担负的任务完成好。

二是深刻理解新疆社会稳定和长治久安总目标。在援建工作中,要充分认识发展是实现长治久安的基础,但经济发展并不能自然而然带来长治久安,不能用发展问题代替稳定问题。在确定援建目标时,就不能简单地就项目说项目、就工程说工程,而要从大处着眼、从具体入手,做当地最需要的事情,做群众最企盼的事情,做最有利于实现社会稳定和长治久安总目标的事情,力争办成一件好事,送上一份党的深情,团结教育一批群众。

三是深刻理解党的民族和宗教政策。在援建工作中,要深刻认识新疆问题最长远的还是民族团结问题,必须坚定不移地贯彻党的民族宗教政策。要牢牢把握民族团结这一生命线,像爱护眼睛、珍视生命一样爱护和珍视民族团结,善于运用民族宗教政策开展工作,积极开展多种形式的互动,主动做好相关群众的工作,用贯彻好党的民族宗教政策提高援建工作水平。

四是深刻理解推动新疆发展的重要意义。在援建工作中,自觉坚持援建是为了发展,发展是为了民生,切实把保障和改善民生放在优先位置。要坚持求真务实,一切从实际出发,增强援建的针对性,多做雪中送炭、雨中送伞的事,使援建工作内藏锦绣,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。

二、立足当前,谋划长远,全面提升援建工作水平

关于对口援建工作,中央的部署要求十分明确。我们到新疆后,春贤同志对援建工作又讲了重要意见,希望安徽发挥优势,在民生、就业、教育、人才等方面加大支持力度。下一步,我们要认真贯彻落实中央决策部署,主动对接自治区党委、政府对皮山工作的统筹考虑,在已有工作的基础上,进一步搞好目标与现实的结合、愿望与可能的结合、当前和长远的结合,努力贴近需求、找准位置、明确方向,不断深化拓展对口援建的内涵和实效。总的考虑是,围绕社会稳定和长治久安这个总目标,以促进当地经济发展和民生改善为基础,以两地交往交流交融为纽带,以增进民族团结为重点,不断取得新的更大成果,让中央放心、让皮山人民满意。重点围绕三个方面做工作:

一是要围绕保障改善民生抓援建。习近平总书记强调,发展要落实到改善民生上。我们的援建工作要进一步强化民生导向,多办一些顺民意、惠民生的事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的事。从皮山县的情况 看,要进一步突出就业第一,把产业发展与扩大就业更好地结合起来,把岗位开发和就业培训更好地结合起来,把职业教育与提高就业能力更好地结合起来,通过开展有针对性的就业援助,让各族群众有更宽的就业领域、更多的就业岗位。要进一步扩大教育、卫生等援建成果,对医院、职业教育等援建项目,积极推进建设和使用的有机结合,继续搞好教师、医生等人才支持和相关软件配套,确保这些项目更好发挥效益。

二是要围绕推进产业发展抓援建。要继续在支持特色产业、优势产业、新兴产业发展上加大力度,尤其在发展民族手工业、农产品深加工、矿产资源开发、旅游业等方面强化支持,不断培育新的经济增长点。在实际工作中,要进一步坚持好因地制宜和实事求是的原则,只要能安排就业、能增加税收、不污染环境,都要坚定不移地发展。目前皮山县安徽工业园已经初步建立起来, 要继续完善园区规划建设,坚持园区基础设施建设和招商引资合理匹配、同步推进,努力打造成为促进皮山产业发展的重要平台。

三是要围绕交往交流交融抓援建。要处理好“交钥匙”与交朋友的关系,通过手拉手、心连心、交朋友,把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。我们要继续深入开展好干部人才、科技、教育、文化等全方位的交流合作,不断拓宽视野,创新载体,丰富形式,促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。尤其要注重文化交流,充分发挥文化在促进团结、支撑发展、维护稳定中的重要作用。

三、求真务实,开拓进取,以优良作风确保援建任务高标准地落实好

对口支援皮山县,是中央交给安徽的政治任务,是新疆各族人民对我们的信任。不论是前方、后方,不论是各级政府还是相关部门,都要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以“三严三实”为标尺,真抓实干,主动作为,攻坚克难,锲而不舍地坚持把对口援建工作往实处做、往深处做、往群众心坎上做,确保高质量地完成担负的各项任务。

往实处做,就是要立足皮山实际,充分把握当地发展需要,坚持按规律办事,多做打基础、利长远的工作;要多出实招、多办实事,不要做表面文章,把援建工作体现在制定实打实的支持政策、采取实打实的工作举措、抓好实打实的项目上;要务求实效,不徒使虚功,不干劳民伤财的事情,确保每项工作经得起人民群众的检验,经得起历史的检验。

往深处做,就是要坚持当前与长远相结合,既要高质量抓好在建项目,又要高水平谋划好长远发展;坚持物质与精神相结合,把交钥匙与交朋友更好地结合起来,不断增强当地各族群众“三个离不开” 、“四个认同”的意识;坚持输血与造血相结合,既要及时解决好当地发展最急迫的问题,又要不断提升当地自我发展能力;坚持市场与政府相结合,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,广泛动员社会力量投入到对口援建中来。

往群众心坎上做,就是要把群众需求作为第一信号,紧紧围绕皮山各族群众的所思所想所盼开展工作,多做群众最需要最期盼的事,多做最能赢得民心、最能体现党的方针政策的事。要加强与各族干部群众的思想交流、感情交流,努力提高群众信任度和满意度,为巩固发展各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面作出更大贡献。

对口援疆是国家战略,是系统工程,需要统筹谋划、协调推进。当前要把握轻重缓急,抓紧做好四项工作:一是研究制定关于贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神、 进一步做好对口援建工作的意见;二是对已确定的援建任务逐个进行“回头看” ,确保规划目标如期优质实现;三是对自治区及地县提出的建议逐项研究分析,积极回应、积极探索、务求实效;四是对新一轮对口援建规划组织调研,进一步明确工作定位、突出工作重点、落实保证措施。

总之,希望省援建指挥部在省委、省政府和当地党委政府的领导下,积极主动开展工作,切实抓好各项任务的落实,以优异的成绩向党和人民交出合格的答卷。

 

在皮山县援疆干部座谈会上的讲话

2014 6 7日,根据录音整理)

王 学 军

这次来,主要是按照省委、省政府的安排,到和田地区皮山县开展调研,谋划如何贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,进一步做好我省对口援建工作。同时也借这个机会看望大家,向同志们表示亲切的慰问。

虽然调研日程比较紧,但我们还是想在有限的时间内,尽可能地把皮山的情况了解得深一些,把援建的思路、举措和方法研究得透一些。所以除了实地察看之外,也通过座谈会的形式,听听一线同志们对做好下一步对口援建工作的意见建议。

今天的座谈会时间虽然短,但是很有质量。听完以后有两个突出印象:一是大家对援建工作认识是到位的,而且全身心投入了工作,付出了辛勤汗水,取得了明显成效,应当充分肯定。二是围绕怎样把事情做好,大家积极出谋献策、为省委省政府当参谋,提出的有些意见比较有深度,虽然很多同志刚到时间不长,但都紧密结合自己担负的任务进行了认真思考,应该予以表扬。

下面,综合大家的发言,我谈几点意见:

第一,要深刻认识担负的任务。开展对口援疆,是中央着眼于国家改革发展稳定大局、着眼于民族团结和社会稳定、着眼于全面建成小康社会和实现“两个一百年”宏伟目标作出的重大决策,意义重大而深远,我们一定要认清肩负的责任,切实做好承担的工作。同时,还要充分认识对口援疆是一项长期任务,自觉树立长期作战的思想。皮山县具有鲜明的区域特点,不同于内地省份,在对口援建工作中,不能简单地把省内扶贫的方法运用于皮山, 不能简单地就项目说项目、就资金说资金、就人才说人才,而要把工作的着力点放在宣传党的政策、传递中央对各族群众的关心关怀、增强凝聚力和向心力上,努力做好赢得人心的工作。

第二,要认真扎实做好已经展开的工作。凡是已经确定的事情,原则上都要一招不让地扎扎实实向前推进,要保持工作连续性。思路要连续,工作安排要连续,重点任务要连续,不能换人就换思路。要以工作上的一以贯之,把中央对援疆工作的总体要求贯彻落实好。当前,要对照援建工作五年目标进行“回头看”,已经到位的要巩固住,没到位的要快补上,确需调整的要征求当地党委、政府意见后按程序决定。

第三,要深入谋划新一轮对口援建任务。首先要做好深入的调查研究工作,充分了解和田地委、行署,皮山县委、县政府包括皮山的干部群众需要我们做什么,按地方的实际需求制定新一轮对口援建规划。要客观分析当地提出的意见建议,有些意见建议可能从当地的角度看是应该的,但从大的政策来衡量、或者从安徽实际来看做不到,就要做好解释工作。其次要把握工作重点,多做雪中送炭、雨中送伞的事,把全部工作往实处做、往深处做、往群众心坎上做。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调,发展是第一要务,是实现长治久安的基础,但经济发展并不能自然而然带来长治久安,不能用发展问题代替稳定问题,对此我们要深刻领会,切实做好“转换”的工作,切实抓好就业、教育、卫生、文化和产业发展,解决好群众最需要的民生需求。再次要提升援建水平,不求表面上风风光光,而要努力使对口援建内藏锦绣。这就是要处理好面子和里子的关系,既要面子又要里子更加重视里子,重在丰富内涵,重在提高质量。

第四,要注意工作方法。科学的思想方法和工作方法,是做好对口援建工作的重要因素。要把目标与现实、愿望与可能、当前与长远统筹起来考虑,继续保持昂扬向上的精神状态。皮山县委、县政府是全县改革发展稳定的第一责任人, 对口援建指挥部的同志要找准位置、发挥作用,切实做到到位而不越位,是对口援建的事情要全力以赴,不是对口援建的事情要做好沟通解释,确保一招一式都按照中央要求扎扎实实地推进。

最后,我代表省委、省政府,感谢同志们在完成任务过程中的付出和贡献!希望大家继续努力,以实际行动向党中央、国务院和全省人民交出合格的答卷。

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