浅谈“皖和号”旅游援疆专列开通的重要意义

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浅谈“皖和号”旅游援疆专列开通的重要意义

         安徽省驻新疆援建指挥部  黄宇海

    8月22日,安徽开通的首趟旅游援疆专列“皖和号”圆满完成既定行程路线,安全顺利返回安徽。这是安徽省首次开往新疆和田的旅游援疆专列,途经省份之多、开行距离之远、行程时间之长,游客人数之众,都创安徽旅游之最。
    “皖和号”旅游援疆专列的开通是深入贯彻落实中央治疆方略和第六次全国对口援疆工作会议精神的重要举措,是贯彻落实安徽省委省政府决策部署和省“十三五”援疆规划的重要内容,是安徽援疆指挥部在对口援疆广度拓展、深度挖掘、力度强化上的探索尝试。“皖和号”旅游援疆专列不仅是一列从安徽开往新疆和田的旅游列车,它还承载着加强皖和两地人民相互了解,推动皖和两地交往交流交融,促进民族团结,增进民族感情,支持一带一路建设,推进和田经济社会发展,维护社会稳定,建设美丽新疆的使命和任务。“皖和号”旅游援疆专列的开通对提高安徽对口援疆综合效益,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆贡献了一份力量。
    一、“皖和号”打造了安徽对口援疆工作的新品牌
    党的十八大以来,安徽对口援疆工作紧紧围绕总目标,定位更加清晰,目标更加明确,重点更加突出,措施更加精准,为新疆和田的社会稳定和发展发挥了重要作用。
    2016年12月,安徽省第三批援疆干部人才进驻和田后,援疆指挥部即把开通“皖和号”旅游援疆专列作为一项政治任务、重点工程、民生工程来积极推进。“皖和号”旅游援疆专列按照政府主导、市场运作、增进交流、安全有序的原则组织实施。在前期谋划中,张明指挥长亲自带队进行实地考察对接和调研论证,全程指导制定专列开行实施方案,各工作小组根据职责分工认真谋划、细化工作流程;指挥部三次会议讨论研定“皖和号”实施方案和接待细节,确保万无一失。6月6日,张明指挥长率队赴安徽省旅游局会商“皖和号”旅游援疆专列项目实施方案。安徽省旅游局党组高度重视,局长万以学说:要全力干好这件事,以实际行动支援新疆建设。副局长王靖表示:开通专列是进一步加大旅游援疆工作力度,必须做好。6月20至23日,王靖率省旅游局、共青团安徽省委有关处室负责同志和安徽万达环球旅行社、安徽上铁国际旅游公司总经理专程赴新疆,就专列开通的车次、食宿、安全等一系列问题同新疆旅游发展委员会党组书记于欢、巡视员杨新民,安徽援疆指挥部指挥长张明等进行最后会商。至此,“皖和号”援疆旅游专列的准备工作告一段落。
    7月5日,安徽援疆指挥部与省委宣传部、省旅游局等省直有关部门及和田行署、上海铁路局等在合肥共同举办“皖和号”旅游援疆专列新闻发布会;8月8日,在合肥站举行“皖和号”旅游援疆专列首发仪式,满载近千名客人“皖和号”开赴新疆、开往和田。8月14日“皖和号”抵达和田皮山,专列客人在和田、皮山的三天时间里开展了结对认亲、文化交流活动,相继游览了昆仑山大峡谷、核桃王、千里葡萄长廊、沙漠观景台等和田知名景点,品尝了和田夜市的特色美食。
   “皖和号”旅游援疆专列从安徽省最南端黄山站始发,历时15天、穿越6省区、行程12000公里,创上海铁路局开行旅游专列的最长距离。 整个行程中,专列客人欣赏到了“世界玉都丝路名城”和田、“永远的西域、活着的古城”喀什、“瓜果之乡、歌舞之乡”吐鲁番、“东方艺术之都”敦煌、“桑麻之地、鱼米之乡”张掖等西域名城独特的自然景观、奇特的人文风情,品尝了地方风味小吃,与各地各族群众进行了面对面的深入交流交往。
   “皖和号”旅游援疆专列的开行实现了真正意义上的安徽旅游团队和游客大批量、有组织地输入南疆、进入和田,进行真正意义上的旅游活动,开辟了旅游产业援疆的新通道。与此同时,安徽省旅游局、安徽驻新疆援建指挥部为提高和田地区旅游从业人员的综合素养和服务技能,确保旅游专列的接待水平,还专门组织专家讲师团送教和田地区举办了一期旅游援疆培训班,和田地区100多名旅游从业人员参加了培训,为助推和田地区旅游业的发展提供了智力支持。
   “皖和号”的开行是安徽援疆打造的一个新品牌,是安徽旅游援疆工作的一项创新,为促进民族团结、增进皖和两地群众交流交往交融起到推动作用。
    二、“皖和号”搭建了皖和两地交流交往的新平台
   “皖和号”旅游援疆专列突出“皖和两地心连心•民族团结一家亲”的主题,是指挥部坚定不移聚焦民族团结推进交往交流交融,搭建的皖和两地多层次文化交流和群众交往的又一便捷平台。“皖和号”旅游援疆专列首次驶入皮山、进入和田,标志着皖和两地民间交往开启了新的篇章。
    8月14日,安徽援疆指挥部、皮山县委县政府在皮山火车站广场举行了盛大的欢迎仪式。广场上鼓乐齐鸣,当地群众载歌载舞,热烈欢迎来自万里之外的安徽客人。在欢迎现场,特色美食烤全羊、手抓饭、甜点、水果得到大批游客的赞美,欢快的维吾尔族歌曲、热烈奔放的麦西来普民族舞蹈,热情好客的皮山“亲人”用火辣辣的热情迎接着每一位安徽旅客。
“皖和号”旅游援疆专列在和田、皮山开展的系列旅游交流交往活动,撒下了民族团结的种子,牵起了民族友谊的纽带,架起了心心相通的桥梁,两地各族群众收获了满满的真情与希望。
    交友联谊活动。“皖和号”上的20名安徽中小学生和皮山县20名中小学生开展了为期三天的“手拉手”融情交友夏令营活动。同学们三天的“同吃、同住、同游”,彼此结下了深厚的情谊;一对一结对交换亲情小礼物、交往记事本和互留联系方式,民族团结的种子在彼此的心中生根、发芽,将来定能开花、结果。
    结对认亲活动。“皖和号”上20名游客参加了指挥部组织的“我在和田皮山有亲戚”民族团结一家亲结对认亲活动。结对双方互换礼物、交往记事本,留下联系方式,民族友谊的桥梁就此架起,民间交往交流也将地久天长。
    专场演出活动。和田地区久负盛名的和田新玉歌舞团为“皖和号”客人献上了一台《安徽.和田心连心》---喜迎“皖和号”大型歌舞晚会。这场专门为欢迎安徽客人精心打造的富有浓郁民族特色新疆歌舞专场演出,让安徽游客享受到了一场精美的文艺大餐、视听盛宴。演出现场掌声不断、叫好声一片。
    三、“皖和号”拓宽了精准扶贫产业援疆的新途经
    “皖和号”专列的10名游客在皮山县认捐和田大枣树,每颗枣树一年期认捐价200元。大枣于2017年12月中下旬采摘加工,之后由和田地区枣农邮寄给认捐的安徽游客。事实上,这次“皖和号”专列中还有很多游客希望认捐更多的和田皮山大枣树,为枣农的脱贫致富贡献一份力量。如果这一做法进一步推广扩大,延伸到安徽其他群体,延伸到皮山的其他农产品,如核桃、杏子等,定能为皮山的贫困农户打开农产品销售渠道、提高收入带来益处,这也不失为指挥部帮助当地困难农户实现精准脱贫的一条路径。
    “皖和号”首趟旅游援疆专列共带来安徽游客及工作人员600人在和田地区旅游综合消费,在和田停留3天,按照3天人均消费总额4000元计算,即可为和田带来240万元的直接消费收入。旅游业属第三产业,其关联产业多,带动面广,旅游业的发展会拉动第一产业和第二产业的联动发展,可以为和田当地农产品、手工艺品、玉石等的销售及价值提升带来机会,为农户、商家创收带来直接效益。
    未来,旅游专列的开行将常态化,必将为和田地区带来更多的外地旅游客人,也将倒逼和田加快旅游业的发展步伐,提升旅游服务水平。这种旅游产业援疆方式也将对当地人民群众的就近就地就业、脱贫致富和实现全面小康产生更大的助推作用。
    当然,我们也应该清醒地认识到,目前开行到和田的旅游援疆专列全是在援疆省市和和田地区党委政府的主导下,各援疆指挥部给予支持、主动帮助协调的基础上才得以顺利开行的,这与和田地区自身所处的交通区位、旅游发展现状以及和田在外界人们心目中的安全形象密切有关。现今,和田地区旅游业发展的市场化程度还不高,旅游景区对客人的吸引力还不大,旅游接待设施和旅游服务水平需提升空间还很大,在外界人们心目中的形象定位还需进一步强化。
旅游业的发展离不开安全稳定的社会环境。和田地区社会稳定和长治久安的目标能否实现取决于党中央的治疆方略能否充分地贯彻落实,取决于和田地区广大人民群众能否如期脱贫致富奔小康。
    全疆一盘棋,南疆是“棋眼”,和田地区处于“棋眼”中的关键部位。“棋眼”活,全盘就会赢得主动和先机。和田地区位于塔克拉玛干沙漠与喀喇昆仑山山脉之间,处于新疆交通最末端,自然条件恶劣,生态环境脆弱,基础设施滞后,社会发育程度低,是新疆贫困发生率最高、贫困程度最深的地区。2016年,全地区有贫困村1077个、贫困人口70.35万人,分别占全疆的35.6%、27.1%。2016年完成了244个贫困村、133824人的脱贫任务,但仍是新疆脱贫工作的难点地区,是新疆乃至全国扶贫开发工作中最难啃的“硬骨头”。但应该看到,和田地区同时也具有自身的优势和发展潜力。和田是古丝绸之路南道,是新疆进入西藏、青海及邻国印度的重要门户和战略通道,是建设丝绸之路经济带、中巴经济走廊的重要支撑地区。玉石之都、丝绸之乡给到过和田的人留下深刻的印象。和田地区玉石文化、浩瀚沙漠、苍茫戈壁、葱郁绿洲、广袤草原、逶迤雪山、丝路古道、民族风情、历史遗迹等丰富的旅游资源,对内地人具有很强的吸引力,可以发展特种、特色旅游;工业污染少,具有发展绿色生态有机农业的天然优势;光热资源丰富,发展特色林果业条件好;众多富余劳动力,技能培训好了就是很好的人力资源;这些都为旅游业的发展提供了必要的条件。“一带一路”战略背景下,和田也成为对外开放的重要通道。和田要充分利用好这些优势,通过发展旅游业,带动贫困人口脱贫致富奔小康。
    和田地区要实现旅游业的超常规、跨越式发展,除了援疆省市对其旅游业的发展、旅游专列的开行继续给予必要的指导支持外,更重要的是和田地区党委政府要对旅游业的发展高度重视、高位推动。一是规划先行,做好高起点、高水平的旅游发展规划。二是加大资金投入,出台优惠政策,撬动社会资本投资开发旅游。三是发挥资源优势,打造出对外地游客具有吸引力的旅游景区、景点。四是加大对外营销推介力度,让外界感知认同和田的安全稳定形势,充分知晓和田“世界玉都 丝路名城”的大美形象。五是加强旅游人才队伍建设,提升旅游服务和管理水平,练好旅游服务内功。
         (作者系安徽省第三批援疆干部人才、2017年2月入疆,安徽省旅游局选派干部,原职为安徽旅游学校校长、安徽省旅游培训中心主任,现为和田地区旅游局副局长

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